各盟市科技局、财政局、稅務局、國(guó)家高新區管委會，各有關企業：

爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步做好高新技術企業認定管理工作，根據《高新技術企業認定管理辦法》（國(guó)科發火〔2016〕32号）（以(yǐ)下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定工作指引》（國(guó)科發火〔2016〕195号）（以(yǐ)下簡稱《工作指引》）要(yào / yāo)求，我廳将組織開展2024年度高新技術企業認定工作，現将有關事宜通知如下。

一(yī / yì ／yí)、申報安排

全年開展3個(gè)批次高新技術企業認定工作，申請企業可根據實際情況自主選擇申報批次。由各盟市科技局、國(guó)家高新區管委會分批次向自治區高新技術認定管理領導小組辦公室（以(yǐ)下簡稱自治區認定辦）推薦上(shàng)報，截止時(shí)間分别爲(wéi / wèi)6月15日、7月30日和(hé / huò)9月30日。企業向所屬盟市科技局、國(guó)家高新區管委會提交申報材料的(de)截止時(shí)間以(yǐ)地(dì / de)方通知爲(wéi / wèi)準。

二、認定程序

（一(yī / yì ／yí)）企業自評和(hé / huò)網上(shàng)申報

1.自我評價

企業對照《認定辦法》和(hé / huò)《工作指引》中關于(yú)高新技術企業認定的(de)條件和(hé / huò)要(yào / yāo)求進行自我評價。

2. 網上(shàng)注冊登記和(hé / huò)申報

申報企業登錄服務平台進行注冊并登錄。點擊“高新技術企業認定”、“我要(yào / yāo)辦理”進入“高新技術企業認定管理網”，按要(yào / yāo)求填寫《高新技術企業認定申請書》并在(zài)申報截止日期前提交至自治區認定辦。已認定過高新技術企業的(de)，如企業名稱發生變化，須先完成名稱變更，再提出(chū)認定申請。

平台網址爲(wéi / wèi)：https://fuwu.most.gov.cn，申報企業需先進行注冊并登錄。已經有賬号的(de)，可以(yǐ)使用原18位信用代碼賬号登陸，具體操作方法請參閱《科技部火炬中心統一(yī / yì ／yí)身份認證與單點登錄用戶轉移到(dào)科技部政務服務平台登錄使用說(shuō)明》（見附件3）。

（二）材料提交和(hé / huò)實質審查

企業按照申報要(yào / yāo)求向盟市科技局、國(guó)家高新區管委會提交申報材料。由盟市科技局、國(guó)家高新區管委會負責牽頭組織對企業申報材料進行材料審查及實地(dì / de)檢查，材料審查主要(yào / yāo)查企業申請認定材料是(shì)否合規并符合認定條件的(de)相關要(yào / yāo)求，包括：知識産權、技術領域、研發活動、産品（服務）收入、研發費用歸集、人(rén)員等，具體内容參考《推薦上(shàng)報高新技術企業審查表》（由盟市科技局、國(guó)家高新區管委會填寫并留存）。根據實際情況，可會同财政、稅務部門，對申報材料一(yī / yì ／yí)緻性開展核查。實地(dì / de)檢查主要(yào / yāo)查企業申報材料是(shì)否真實，企業是(shì)否存續并正常從事研發、生産和(hé / huò)經營活動，包括：是(shì)否按照規定及時(shí)報告了(le／liǎo)經營業務、生産技術活動等發生的(de)重大(dà)變化信息；更名企業是(shì)否按照有關規定及時(shí)辦理了(le／liǎo)相關事項等，實地(dì / de)檢查比例不(bù)得低于(yú)申報企業的(de)10%。盟市科技局、國(guó)家高新區管委會須以(yǐ)正式文件推薦，将推薦函、《推薦上(shàng)報高新技術企業彙總表》和(hé / huò)企業申報材料電子(zǐ)光盤各一(yī / yì ／yí)式三份，在(zài)批次截止時(shí)間前報送至自治區認定辦。

自治區認定辦對盟市推薦企業申報材料進行審查。自治區科技廳、稅務局、财政廳分别按照職責組織審查，并由自治區認定辦将審查意見反饋至各盟市。

（三）專家評審和(hé / huò)報備

自治區認定辦對通過審查的(de)企業組織專家評審，結合專家評審意見，确定高新技術企業認定名單，報國(guó)家高企認定領導小組辦公室公示、備案。對通過備案企業，在(zài)高新技術企業工作網和(hé / huò)内蒙古自治區科學技術廳官網進行公告，由自治區認定辦核發證書。

三、申報材料

1.《高新技術企業認定申請書》；

2.《營業執照》等相關注冊登記證件（企業可采用“證明事項告知承諾”的(de)方式辦理，具體要(yào / yāo)求及材料見附件2）；

3.知識産權相關材料（包括知識産權授權證書或授權通知書及繳費收據、知識産權摘要(yào / yāo)及說(shuō)明書；可反映技術水平的(de)證明材料、參與制定标準情況等；軟件企業和(hé / huò)以(yǐ)軟件著作權作爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)知識産權的(de)企業提供軟件運行截圖。知識産權多個(gè)權屬人(rén)的(de)企業需提供知識産權權屬人(rén)聲明（企業可采用“證明事項告知承諾”的(de)方式辦理，具體要(yào / yāo)求及材料見附件2）；

4.科研項目立項證明（包括項目立項報告、已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）；

5.企業高新技術産品（服務）的(de)關鍵技術和(hé / huò)技術指标的(de)具體說(shuō)明,相關的(de)生産批文、認證認可和(hé / huò)資質證書、産品質量檢驗報告等材料；

6.科技成果轉化相關材料（總體情況與轉化形式、應用成效的(de)逐項說(shuō)明，近三年科技成果轉化彙總表，并提供成果轉化證明材料）；

7.研究開發組織管理相關材料（包括總體情況與4項指标符合情況的(de)具體說(shuō)明，4項指标包括①研發組織管理制度、研發投入核算體系、研發費用輔助帳；②研發機構建設及設備設施、開展産學研合作活動；③成果轉化的(de)組織實施與激勵獎勵制度、創新創業平台建立情況；④科技人(rén)員的(de)培養進修、職工技能培訓、優秀人(rén)才引進及人(rén)才績效評價獎勵制度等證明材料）；

8.企業職工和(hé / huò)科研人(rén)員包括在(zài)職、兼職和(hé / huò)臨時(shí)聘用人(rén)員科技人(rén)員名單、學曆結構、工作崗位等情況材料；

9. 經具有資質的(de)中介機構鑒證的(de)企業2021～2023年度的(de)财務審計報告（含會計報表、會計報表附注和(hé / huò)财務情況說(shuō)明書，實際年限不(bù)足3年的(de)按實際經營年限，下同）；

10.企業近三個(gè)會計年度所得稅年度納稅申報表主表及附表（加蓋企業公章）。

11. 經具有資質并符合《工作指引》相關條件的(de)中介機構出(chū)具的(de)企業近三個(gè)會計年度研究開發費用、近一(yī / yì ／yí)個(gè)會計年度高新技術産品（服務）收入專項審計或鑒證報告、财務信息執行商定程序報告，并附研究開發活動說(shuō)明材料；出(chū)具企業研究開發費用、高新技術産品（服務）收入專項審計的(de)中介機構應提供專項審計（鑒證）中介機構承諾書（見附件1-10）、營業執照（複印件）、注冊會計師/稅務師執業證書複印件、全年月職工平均人(rén)數、注冊會計師/稅務師人(rén)數等相關證明材料，作爲(wéi / wèi)附件附在(zài)專項審計報告後。

以(yǐ)上(shàng)材料電子(zǐ)版材料需刻錄光盤（相關要(yào / yāo)求及編制要(yào / yāo)求見附件1）。涉密企業須将申請認定高新技術企業的(de)申報材料做脫密處理，确保信息安全。

四、出(chū)具專項審計報告機構要(yào / yāo)求及相關事宜

1.出(chū)具企業研究開發費用、高新技術産品（服務）收入專項審計的(de)中介機構應符合以(yǐ)下條件：

（1）具備獨立執業資格，成立三年以(yǐ)上(shàng)，近三年内無不(bù)良記錄。

（2）承擔認定工作當年的(de)注冊會計師或稅務師人(rén)數占職工全年月平均人(rén)數的(de)比例不(bù)低于(yú)30%，全年月平均在(zài)職職工人(rén)數在(zài)20人(rén)以(yǐ)上(shàng)。

（3）相關人(rén)員應具有良好的(de)職業道(dào)德，了(le／liǎo)解國(guó)家科技、經濟及産業政策，熟悉高新技術企業認定工作有關要(yào / yāo)求。

2.中介機構接受企業委托，應委派具備資格的(de)相關人(rén)員，依據《認定辦法》和(hé / huò)《工作指引》客觀公正地(dì / de)對企業的(de)研究開發費用和(hé / huò)高新技術産品（服務）收入進行專項審計或鑒證，出(chū)具專項報告。

3. 中介機構及相關人(rén)員應堅持原則，辦事公正，據實出(chū)具專項報告，對工作中出(chū)現嚴重失誤或弄虛作假等行爲(wéi / wèi)的(de)，由認定機構在(zài)“高新技術企業認定管理工作網”上(shàng)公告，自公告之(zhī)日起3年内不(bù)得參與高新技術企業認定相關工作。

4.企業可自行選擇符合《工作指引》相關條件的(de)、具有資質的(de)中介機構開展專項審計業務。申報材料中的(de)相關數據要(yào / yāo)與專項審計報告或鑒證報告數據一(yī / yì ／yí)緻；專項審計或鑒證報告由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章。

五、相關工作要(yào / yāo)求

1.各盟市科技局、财政局、稅務局及國(guó)家高新區管委會要(yào / yāo)高度重視高新技術企業申報與服務工作，着力優化科技企業創新發展環境，探索爲(wéi / wèi)企業提供便利、高效的(de)服務。加強相關政策宣傳解讀和(hé / huò)業務培訓工作，建立和(hé / huò)完善高新技術企業工作協調機制。

2. 各盟市要(yào / yāo)強化本地(dì / de)區科技企業培育，進一(yī / yì ／yí)步調動企業積極性，對推薦申報高新技術企業中符合科技型中小企業評價條件的(de)企業，督促其進行科技型中小企業評價入庫。積極組織2021年認定的(de)高新技術企業到(dào)期重新申報本年度高新技術企業認定。

3. 各盟市科技局、财政局、稅務局及國(guó)家高新區管委會在(zài)高新技術企業認定管理工作中要(yào / yāo)認真落實相關法律、法規的(de)要(yào / yāo)求，把黨風廉政建設和(hé / huò)組織申報工作同部署、同落實、同監督。爲(wéi / wèi)确保認定工作的(de)公正性和(hé / huò)規範性，切實加強對關鍵環節和(hé / huò)重點崗位的(de)管控監督，強化規矩意識，嚴守廉潔底線，積極防範廉政風險。要(yào / yāo)建立高新技術企業認定管理工作廉政風險防控機制，确保申報工作的(de)公正性和(hé / huò)規範化操作。不(bù)得委托或指定任何單位、部門和(hé / huò)個(gè)人(rén)爲(wéi / wèi)申報企業編寫申報材料。

4.各盟市科技局及國(guó)家高新區管委會要(yào / yāo)切實履行歸口部門管理職責，加強與同級應急管理、市場監管、生态環境等職能部門的(de)溝通聯系，對申請認定前一(yī / yì ／yí)年内發生重大(dà)安全、重大(dà)質量事故或嚴重環境違法行爲(wéi / wèi)的(de)企業不(bù)得推薦上(shàng)報。要(yào / yāo)嚴格按照要(yào / yāo)求認真對企業申報材料進行初審，自治區認定辦如在(zài)抽查中發現企業申報材料有不(bù)合格的(de)，将對全部推薦材料退回重新審查，對抽查不(bù)合格率較高的(de)歸口管理部門進行通報。

5.各申報企業要(yào / yāo)對申報材料真實性負責。全面實施高新技術企業認定工作誠信承諾制，申報企業須在(zài)《高新技術企業認定申請書》加蓋企業公章并經法定代表人(rén)簽字，企業須對所提供的(de)申報材料的(de)真實性、有效性、完整性、一(yī / yì ／yí)緻性和(hé / huò)合法性負全責，申報企業須作出(chū)信用承諾并承擔相關責任。若申報材料存在(zài)弄虛作假行爲(wéi / wèi)，一(yī / yì ／yí)經發現并查實，自治區認定辦将按照有關規定取消企業評審資格并納入自治區科研誠信記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的(de)中介服務機構，納入自治區科研誠信記錄，并按照相關規定嚴肅處理。

各申報企業不(bù)要(yào / yāo)輕信社會各類中介機構的(de)許諾，自治區認定辦從未委托任何機構或個(gè)人(rén)代理高新技術企業認定等申報事宜，自治區認定辦将嚴格按照有關标準和(hé / huò)程序受理申請，不(bù)收取任何費用。

六、聯系方式

（一(yī / yì ／yí)）内蒙古自治區科學技術廳

聯系人(rén)：賈媛、李豔麗

電話：0471- 6328553、6328606

地(dì / de)址：呼和(hé / huò)浩特市豐州南路78号内蒙古自治區科技廳

（二）各盟市科技局聯系人(rén)名單（詳見附件5）

内蒙古自治區科學技術廳       内蒙古自治區财政廳  

國(guó)家稅務總局内蒙古自治區稅務局

2024年5月17日