現将《貫徹實施〈國(guó)家标準化發展綱要(yào / yāo)〉行動計劃（2024—2025年）》印發給你們，請認真貫徹落實。

                                       市場監管總局    中央網信辦

                                    國(guó)家發展改革委   科技部

                                    工業和(hé / huò)信息化部   公安部

                                        民政部      自然資源部

                                       住房城鄉建設部   交通運輸部

                                     水利部農業     農村部

                                          商務部     國(guó)家衛生健康委

                                        應急管理部     中國(guó)人(rén)民銀行

                                       國(guó)務院國(guó)資委    全國(guó)工商聯

               2024年3月18日

   （此件公開發布）

貫徹實施《國(guó)家标準化發展綱要(yào / yāo)》行動計劃（2024—2025年）

爲(wéi / wèi)紮實推動《國(guó)家标準化發展綱要(yào / yāo)》（以(yǐ)下簡稱綱要(yào / yāo)）深入實施，錨定2025年發展目标，明确未來(lái)兩年重點工作，有序推進全域标準化深度發展，着力提升标準化發展水平，穩步擴大(dà)标準制度型開放，不(bù)斷夯實标準化發展基礎，使标準化在(zài)加快構建新發展格局、推動經濟社會高質量發展中發揮更大(dà)作用，制定本行動計劃。

一(yī / yì ／yí)、加強标準化與科技創新互動

（一(yī / yì ／yí)）強化關鍵技術領域标準攻關。在(zài)集成電路、半導體材料、生物技術、種質資源、特種橡膠，以(yǐ)及人(rén)工智能、智能網聯汽車、北鬥規模應用等關鍵領域集中攻關，加快研制一(yī / yì ／yí)批重要(yào / yāo)技術标準。強化基礎軟件、工業軟件、應用軟件标準體系建設，盡快出(chū)台産業急需标準。建立健全數據跨境傳輸和(hé / huò)安全等标準。實施信息化标準建設行動，瞄準下一(yī / yì ／yí)代互聯網技術演進路線等新場景升級，強化區塊鏈和(hé / huò)分布式記賬技術标準體系建設，開展6G、IPv6、區塊鏈、分布式數字身份分發等核心标準研究。〔國(guó)家發展改革委、工業和(hé / huò)信息化部、科技部、國(guó)家衛生健康委、中央網信辦、農業農村部、市場監管總局（國(guó)家标準委）、國(guó)家數據局牽頭，各有關部門和(hé / huò)地(dì / de)方人(rén)民政府有關主管部門按職責分工負責。以(yǐ)下均需地(dì / de)方人(rén)民政府有關主管部門負責，不(bù)再列出(chū)〕

（二）完善科技成果标準轉化機制。出(chū)台推動标準化與科技創新互動發展的(de)指導意見。完善重大(dà)科技項目與标準化工作的(de)聯動機制，在(zài)科技計劃項目中統籌設置标準研究任務和(hé / huò)考核目标，推動項目立項與标準研制同步部署、同步進行、同步完成。健全科技成果轉化爲(wéi / wèi)标準的(de)評價指标體系和(hé / huò)服務機制，以(yǐ)标準引領科技成果轉化成生産力。推動将标準納入科技獎勵範疇。完善标準與專利協同政策。制定實施國(guó)家标準化指導性技術文件管理辦法，加快前沿技術成果标準化進程。強化标準研制融入國(guó)家技術創新中心等共性技術平台建設，縮短标準研制周期。強化下一(yī / yì ／yí)代互聯網、元宇宙、合成生物等新興領域标準化預研究，加快建設标準化項目研究組。建立共性關鍵技術和(hé / huò)應用類科技計劃項目産出(chū)國(guó)家标準立項預評審綠色通道(dào)，推動形成标準研究成果的(de)比率達到(dào)50%以(yǐ)上(shàng)。〔科技部、市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，中央網信辦、國(guó)家知識産權局、中國(guó)科學院、中國(guó)工程院等按職責分工負責〕

二、提升現代化産業标準化水平

（三）健全産業基礎标準體系。制修訂精密減速器、高端軸承、車規級汽車芯片等核心基礎零部件（元器件）共性技術标準，推動解決産品高性能、高可靠性、長壽命等關鍵問題。強化粉末床熔融等增材制造工藝标準研制，健全元器件封裝及固化、新型顯示薄膜封裝等電子(zǐ)加工基礎工藝标準。推動高端金屬材料、新型高分子(zǐ)材料和(hé / huò)電子(zǐ)專用材料标準制定。加快補齊研發設計、生産制造等工業軟件标準短闆。制修訂一(yī / yì ／yí)批工業基礎标準，助推産業基礎高級化。〔工業和(hé / huò)信息化部、市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

（四）強化産業融合标準制定。圍繞數字技術與實體經濟深度融合，加快研制物聯網、大(dà)數據、雲計算等新興技術與傳統産業融合相關标準,健全标準體系，推動傳統制造業标準提檔升級，完善企業技術改造标準。實施高端裝備制造标準化強基工程，持續完善信息化和(hé / huò)工業化融合标準體系，圍繞産業鏈供應鏈穩定、大(dà)中小企業融通、綠色降碳等關鍵領域，加快技術應用、模式創新、分級分類、測試評價、互聯互通等數字化轉型關鍵急需标準制修訂，有序推進企業實施數字化轉型标準。深化智能制造等标準應用試點，推動礦山、冶金、石化、機械、紡織等傳統産業智能化轉型升級。圍繞先進制造業和(hé / huò)現代服務業融合，健全服務型制造标準體系，強化個(gè)性化定制共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等服務型制造标準制定。圍繞金融和(hé / huò)實體經濟融合，重點研制普惠金融、跨境金融服務、數字金融、風險防控等标準，防範化解金融風險，有效服務實體經濟發展。〔中央網信辦、工業和(hé / huò)信息化部、中國(guó)人(rén)民銀行、市場監管總局（國(guó)家标準委）、金融監管總局、中國(guó)證監會、國(guó)家數據局、國(guó)家礦山安監局等按職責分工負責〕

（五）推動産品和(hé / huò)服務消費标準升級。實施加強消費品标準化建設行動，加快大(dà)宗消費品标準升級叠代，建立健全消費品質量分級标準體系，推動産品和(hé / huò)服務消費體驗标準研制，以(yǐ)提高技術、能耗、排放等标準爲(wéi / wèi)牽引，推動大(dà)規模設備更新和(hé / huò)消費品以(yǐ)舊換新。制定支持協調統一(yī / yì ／yí)的(de)智能家居标準，完善智能家電、電動家具家居用品标準體系。健全消費類電子(zǐ)産品标準體系，促進多品種、多品牌智能電子(zǐ)産品、移動通信終端産品、可穿戴設備等産品的(de)互聯互通。持續強化紡織服裝、鞋類箱包、家居裝飾裝修産品強制性國(guó)家标準與配套推薦性标準制修訂。重點完善“适老宜小”産品安全和(hé / huò)質量标準，加大(dà)智能産品、功能性産品等新興消費品标準供給。完善充電樁、電動汽車、動力電池等标準，加快大(dà)功率直流充電系列标準實施應用，研究制定充電樁安全強制性國(guó)家标準。加大(dà)現代服務業标準制修訂，加快現代物流、跨境電子(zǐ)商務、共享經濟、聯程聯運等領域的(de)标準研制。研制基于(yú)平台經濟的(de)大(dà)宗物資和(hé / huò)散裝商品編碼等商貿、交通出(chū)行、物流等相關标準，促進傳統服務業轉型升級。推動文化和(hé / huò)旅遊領域服務标準制修訂，促進服務消費。健全體育标準，制定并完善群衆健身、冰雪運動、體育賽事、體育場所、體育用品等标準。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）、工業和(hé / huò)信息化部牽頭，國(guó)家發展改革委、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、文化和(hé / huò)旅遊部、體育總局、國(guó)家能源局等按職責分工負責〕

（六）加快産業創新标準引領。實施新産業标準化領航工程，圍繞新一(yī / yì ／yí)代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、民用航空、城市軌道(dào)交通、船舶與海洋工程裝備、安全應急裝備等産業領域，緊盯産業發展趨勢，适度超前研制相關标準，以(yǐ)标準引領産業創新發展。聚焦腦機接口、量子(zǐ)信息、生成式人(rén)工智能、元宇宙等領域，前瞻布局未來(lái)産業标準研究。持續開展國(guó)家高新技術産業标準化試點示範，強化産業創新發展标準化示範引領。〔工業和(hé / huò)信息化部、科技部、市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，中央網信辦、交通運輸部、國(guó)家衛生健康委、國(guó)家能源局、國(guó)家數據局、中國(guó)民航局等按職責分工負責〕

（七）完善産業鏈配套标準鏈。實施标準化助力重點産業穩鏈工程，健全工業母機、新型顯示等重要(yào / yāo)産業鏈标準體系，組建工業母機等重點産業鏈标準化聯合工作組，同步推動技術攻關和(hé / huò)标準研制。發揮龍頭企業作用，聯合産業鏈上(shàng)下遊産學研用相關方面和(hé / huò)專精特新中小企業，聚焦産業鏈供應鏈急需，加快研制配套标準。加強産業鏈上(shàng)下遊标準化技術組織聯絡聯動，推動上(shàng)下遊各環節各領域标準體系有效銜接，提升産業鏈供應鏈韌性和(hé / huò)安全水平。建成國(guó)家高端裝備制造業标準化試點50個(gè)，引領制造業重點産業鏈優化升級。〔工業和(hé / huò)信息化部、市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

（八）加強新型基礎設施标準建設。實施新型基礎設施标準化專項行動，在(zài)移動通信網、固定寬帶網、空間信息、新型數據中心等信息基礎設施重點領域，持續推進基礎标準和(hé / huò)應用标準研制，加快健全标準體系，爲(wéi / wèi)新型基礎設施建設、運營和(hé / huò)安全提供技術保障。充分發揮新一(yī / yì ／yí)代信息技術快速叠代優勢，聚焦工業互聯網、車聯網、國(guó)土空間規劃實施監測網絡等融合基礎設施重點領域，加快标準研制，釋放新型基礎設施效能。〔工業和(hé / huò)信息化部、中央網信辦、國(guó)家發展改革委、市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家數據局等按職責分工負責〕

三、完善綠色發展标準化保障

（九）持續健全碳達峰碳中和(hé / huò)标準體系。加快健全重點行業企業碳排放核算和(hé / huò)報告标準，加快研制産品碳足迹核算基礎通用國(guó)家标準，制修訂碳排放核查程序、人(rén)員和(hé / huò)機構标準，推動鋼鐵、鋁、塑料、動力電池等重點産品碳排放強度、碳足迹等基礎共性标準研制。鼓勵企業積極參與碳足迹核算相關國(guó)際标準制定。穩步提升重點行業能耗和(hé / huò)用能産品能效标準指标，加快新興領域節能标準制修訂，重點完善能耗計算、能效檢測、節能評估等配套标準。強化清潔能源利用，加快氫能全産業鏈标準供給，完善新型儲能标準體系。超前布局碳捕集利用與封存标準研究制定，促進關鍵技術标準與科技研發、示範推廣協同推進。制定陸地(dì / de)和(hé / huò)海洋生态系統碳彙監測核算、省級溫室氣體清單标準，健全農業農村減排固碳标準體系，制定水土保持碳彙标準。〔國(guó)家發展改革委、科技部、工業和(hé / huò)信息化部、自然資源部、生态環境部、交通運輸部、水利部、農業農村部、市場監管總局（國(guó)家标準委）、國(guó)家能源局、國(guó)家林草局等按職責分工負責〕

（十）加強生态環境保護與恢複标準研制。加快推進美麗中國(guó)建設重點領域标準規範制定修訂。進一(yī / yì ／yí)步完善大(dà)氣、水、土壤、噪聲、海洋、化學品、新污染物等污染防治标準，制定飲用水水源環境質量标準，健全入河入海排污口監督管理技術标準體系，研制20項家用電器、車輛、船舶、通用機械等産品噪聲相關标準。完善生物多樣性調查、評估與監測标準體系，加快制定外來(lái)入侵物種防控與管理标準，開展農業生态環境監測、保護與修複等标準研制。進一(yī / yì ／yí)步完善地(dì / de)下水保護、利用、治理标準體系。開展全國(guó)生态狀況調查評估等技術規範編制。推動山水林田湖草沙冰多生态系統質量監測評價标準化建設，研制一(yī / yì ／yí)體化保護、修複、成效評估等相關指南，加快紅樹林、濱海濕地(dì / de)等生态修複相關标準制修訂。建立健全生态環境分區管控技術标準體系，完善環境影響評價标準體系。加強生态保護紅線生态環境監督标準制定和(hé / huò)應用，推進以(yǐ)國(guó)家公園爲(wéi / wèi)主體的(de)自然保護地(dì / de)體系國(guó)家标準制修訂工作。研究制定生态環境規劃與管理标準。完善生态環境損害鑒定評估标準體系。加強氣候變化監測、預估、氣候風險評估、氣候變化适應等相關标準研究制定和(hé / huò)應用。加強射電天文台、氣象雷達站、衛星測控（導航站）、機場等重點領域電磁環境保護要(yào / yāo)求國(guó)家标準制修訂。〔工業和(hé / huò)信息化部、自然資源部、生态環境部、交通運輸部、水利部、農業農村部、市場監管總局（國(guó)家标準委）、中國(guó)氣象局、國(guó)家林草局等按職責分工負責〕

（十一(yī / yì ／yí)）推進自然資源節約集約利用标準建設。加快推動國(guó)土空間規劃基礎通用類标準制定，研究制定國(guó)土空間規劃相關評估标準，逐步建設覆蓋規劃編制管理全流程的(de)相關标準。健全完善自然資源分等定級價格評估标準體系，開展耕地(dì / de)（土壤）資源質量調查評價與監測、質量抽檢等标準研制。完善基礎性地(dì / de)質調查和(hé / huò)戰略性礦産資源調查标準。開展海洋地(dì / de)質調查評價、海洋漁業資源調查标準制修訂，完善海域使用、海島開發利用等海洋資源資産監測标準，重點推進海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源利用、海洋生物資源等标準研制。完善集蓄雨水、礦坑（井）水、微鹹水等非常規水源開發利用标準。〔國(guó)家發展改革委、自然資源部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部、市場監管總局（國(guó)家标準委）、國(guó)家能源局等按職責分工負責〕

（十二）推動生産方式綠色低碳轉型。建立健全農業綠色發展标準，加強綠色投入品、農業節水标準制修訂，不(bù)斷加強稭稈、畜禽糞污、農藥包裝廢棄物等農業廢棄物循環利用标準研制。制修訂高耗水工業用水定額标準。加強工業企業減污降碳、節能節水節材、資源綜合利用、綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈、産品綠色設計等标準研制，探索研究數字賦能工業綠色低碳轉型标準，研制尾礦、煤矸石、冶煉渣、磷石膏等産業廢棄物綜合利用标準。實施清潔生産評價指标體系編制通則，健全清潔生産标準體系，開展60項循環經濟标準化試點示範建設。制修訂建築垃圾資源化利用等标準。加快完善綠色采購、綠色流通、綠色評定等綠色供應鏈評價标準。完善綠色金融标準，引領産業綠色轉型升級。〔國(guó)家發展改革委、工業和(hé / huò)信息化部、生态環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、中國(guó)人(rén)民銀行、市場監管總局（國(guó)家标準委）、金融監管總局、中國(guó)證監會等按職責分工負責〕

（十三）強化生活方式綠色低碳引領。持續擴大(dà)綠色産品評價标準覆蓋範圍，修訂綠色産品評價通則。完善食品化妝品、快遞物流等限制商品過度包裝标準。深入實施制止餐飲浪費等國(guó)家标準。制修訂生活垃圾分類和(hé / huò)處理相關标準。研究制定高耗水服務業用水定額标準。建立學校、綠色場館等評價标準，推廣應用綠色醫院建築評價标準，推動公共機構綠色轉型。〔國(guó)家發展改革委、教育部、工業和(hé / huò)信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國(guó)家衛生健康委、市場監管總局（國(guó)家标準委）、國(guó)管局等按職責分工負責〕

四、推進城鄉建設和(hé / huò)社會建設标準化發展

（十四）實施鄉村振興标準化行動。夯實保障糧食安全标準基礎，建立健全種業振興、高标準農田建設、耕地(dì / de)質量建設保護、農作物病蟲害監測防控、農田水利管護、農資質量和(hé / huò)基礎設施标準。優化農産品質量安全标準，加強智慧農業、設施農業、農産品全過程質量控制、農産品質量分等分級标準制修訂。健全現代農業全産業鏈标準體系，制定農産品品牌評價、主要(yào / yāo)糧油作物農業社會化服務、農産品減損增效及鄉村旅遊标準。制修訂農業領域标準700項，農業高質量發展标準體系基本建立。強化數字鄉村、鄉村房屋和(hé / huò)基礎設施建設，農村供水工程建設和(hé / huò)管理，村級綜合服務設施和(hé / huò)無障礙設施标準制定。加快農村改廁、生活污水、垃圾治理、村莊綠化保潔照明等農村人(rén)居環境整治标準建設。創建國(guó)家農業标準化示範區100個(gè)、國(guó)家現代農業全産業鏈标準化示範基地(dì / de)300個(gè)。〔農業農村部、市場監管總局（國(guó)家标準委）、住房城鄉建設部牽頭，中央網信辦、自然資源部、生态環境部、水利部、文化和(hé / huò)旅遊部、國(guó)家衛生健康委、國(guó)家糧食和(hé / huò)儲備局、國(guó)家林草局等按職責分工負責〕

（十五）推進新型城鎮化标準化發展。開展城市标準化行動，研究制定城市體檢評估标準，完善城市更新相關标準，推進城市設計、城市生态修複、城市曆史文化保護傳承與風貌塑造、老舊小區改造等領域标準化建設。推動建立城市運行管理服務平台标準體系，加強城市基礎設施運行與監測、城市綜合管理與監督、城市公共服務系統建設與評價等領域标準制定實施。加強城市交通标準體系建設，提升規劃建設運營協同銜接水平。健全海綿城市、宜居城市、公園城市等城鎮人(rén)居環境領域标準。持續深化标準國(guó)際化創新型城市創建，開展30個(gè)城市标準化創新綜合試點。〔住房城鄉建設部、市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，自然資源部、生态環境部、交通運輸部、國(guó)家數據局等按職責分工負責〕

（十六）提升行政管理标準化效能。完善行政管理和(hé / huò)政務服務标準體系框架，健全行政許可、政務服務中心、全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化政務服務平台、政務服務事項辦理、便民熱線運行等領域标準，加強行政審批、政務服務線上(shàng)線下融合、機關事務管理等領域标準實施應用。研究制定政務移動互聯網應用程序評估評價标準。〔中央網信辦、市場監管總局（國(guó)家标準委）、國(guó)管局等按職責分工負責〕加快推動公共資源交易、公平競争、執法監管、知識産權等領域标準化建設，推進經營主體信用監管标準體系建設，健全全國(guó)統一(yī / yì ／yí)的(de)信用監管規則和(hé / huò)标準，維護公平競争的(de)市場秩序。持續推進基層市場監管所标準化規範化建設。〔國(guó)家發展改革委、司法部、市場監管總局（國(guó)家标準委）、國(guó)家知識産權局等按職責分工負責〕

（十七）強化社會治理标準化工作力度。實施社會治理标準化行動，制定實施社會治安防控、鄉村治理、網絡空間治理等領域相關标準。建設社會管理和(hé / huò)公共服務綜合标準化試點100項以(yǐ)上(shàng)，推動社會治理标準實施應用。加強機構治理領域标準化前瞻研究和(hé / huò)統籌協調，推動組織治理、合規管理等領域國(guó)内國(guó)際标準同步研制和(hé / huò)轉化。開展網絡安全應急能力評估、數據安全風險評估、數據交易服務安全、關鍵信息基礎設施安全評估、個(gè)人(rén)信息安全合規審計、人(rén)工智能安全治理、網絡身份認證基礎設施等标準研制，推動建設關鍵信息基礎設施領域國(guó)家标準驗證點，提升網絡與數據安全治理效能。〔中央網信辦、國(guó)家發展改革委、工業和(hé / huò)信息化部、公安部、市場監管總局（國(guó)家标準委）、國(guó)家數據局等按職責分工負責〕

（十八）實施公共安全标準化築底工程。加快城鎮燃氣、危險化學品、煙花爆竹、石油天然氣開采、粉塵防爆、危險作業、特種設備、個(gè)體防護裝備以(yǐ)及事故調查統計等安全領域強制性标準制修訂，建立緊急狀态下公共安全标準快速轉化和(hé / huò)發布機制。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）、應急管理部牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕加強應急預案管理、風險監測預警、災害應急響應、應急避難場所、滅火和(hé / huò)應急救援作戰訓練與裝備、森林草原消防裝備、救災和(hé / huò)應急物資保障等領域标準研制。〔公安部、交通運輸部、水利部、應急管理部、市場監管總局（國(guó)家标準委）、中國(guó)氣象局、國(guó)家礦山安監局、國(guó)家消防救援局、中國(guó)地(dì / de)震局等按職責分工負責〕健全大(dà)型活動安全、爆炸物品管理等标準，完善法庭科學、道(dào)路交通管理和(hé / huò)執法辦案管理中心标準體系，推動建設法庭科學領域國(guó)家标準驗證點。〔工業和(hé / huò)信息化部、公安部、司法部、市場監管總局（國(guó)家标準委）等按職責分工負責〕加快安全防範視頻監控系統要(yào / yāo)求、視頻編解碼技術、視頻圖像分析、邊界安全交互等标準研制，爲(wéi / wèi)公共安全視頻監控建設提供技術支撐。推動建立生物安全标準體系。〔中央網信辦、工業和(hé / huò)信息化部、公安部、國(guó)家衛生健康委等按職責分工負責〕

（十九）實施基本公共服務标準體系建設工程。健全基礎教育、就(jiù)業創業、基本養老服務、公共文化體育、殘疾人(rén)服務等領域标準。推動基本公共服務标準化試點經驗共享，在(zài)京津冀、長三角、粵港澳等重點區域樹立一(yī / yì ／yí)批示範标杆。〔國(guó)家發展改革委、财政部、市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，教育部、民政部、人(rén)力資源社會保障部、文化和(hé / huò)旅遊部、體育總局、中國(guó)殘聯等部門按職責分工負責〕加強醫療器械風險管理、質量管理等基礎标準研制，健全高端醫療器械标準體系，推進醫用機器人(rén)、新型生物醫用材料、分子(zǐ)診斷技術等新興領域醫療器械标準研制，完善高風險傳染性疾病診斷、防護醫療器械标準體系。推動公共衛生标準體系升級改造，加快公共場所衛生、公共環境健康調查監測等标準制定實施。進一(yī / yì ／yí)步完善中醫藥标準體系，推進中醫病證診斷、臨床療效評價等标準制修訂。推動建立醫療保障标準體系。〔工業和(hé / huò)信息化部、國(guó)家衛生健康委、市場監管總局（國(guó)家标準委）、國(guó)家醫保局、國(guó)家中醫藥局、國(guó)家疾控局、國(guó)家藥監局等按職責分工負責〕

（二十）推進養老和(hé / huò)家政服務标準化專項行動。升級養老和(hé / huò)家政服務标準體系，開展居家養老服務、老年助餐、認知障礙照護、嬰幼兒照護等托育服務、家政電商标準制修訂。建設養老和(hé / huò)家政服務領域标準化試點示範項目80個(gè)，強化養老、家政服務标準實施應用。〔民政部、商務部、市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕制修訂50項适老化改造國(guó)家标準，推動家居環境、交通出(chū)行、社區服務、康複輔助器具等标準适老化升級，爲(wéi / wèi)老年人(rén)創造更加舒适便利的(de)環境。〔交通運輸部、民政部、工業和(hé / huò)信息化部、市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，文化和(hé / huò)旅遊部、國(guó)家衛生健康委、中國(guó)殘聯等按職責分工負責〕

五、實施标準國(guó)際化躍升工程

（二十一(yī / yì ／yí)）拓展國(guó)際标準化合作夥伴關系。積極踐行開放包容、共同合作的(de)國(guó)際标準化理念，發展互利共赢的(de)标準化合作夥伴關系。持續完善多雙邊合作機制，加強世界貿易組織框架下标準合作，不(bù)斷深化東北亞、亞太、歐洲、東盟等區域标準化合作，進一(yī / yì ／yí)步拓展與非洲、泛美、海灣阿拉伯國(guó)家、大(dà)洋洲等區域和(hé / huò)國(guó)家的(de)标準化合作關系，加強金磚國(guó)家、亞太經合組織、上(shàng)合組織、區域全面經濟夥伴關系協定等框架下的(de)标準化交流與合作。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，中央網信辦、外交部、國(guó)家發展改革委、教育部、科技部、工業和(hé / huò)信息化部、民政部、商務部、國(guó)家知識産權局、國(guó)家國(guó)際發展合作署、全國(guó)工商聯等按職責分工負責〕

（二十二）深化共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”标準聯通。推動共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”标準應用示範項目建設，與共建國(guó)家開展人(rén)員交流培訓，以(yǐ)标準化合作促進産業和(hé / huò)經貿合作。加強與共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”國(guó)家的(de)标準化戰略對接和(hé / huò)重點領域标準互認，進一(yī / yì ／yí)步完善“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”共建國(guó)家标準信息平台，開展标準化信息交流，爲(wéi / wèi)共建國(guó)家提供标準信息服務。鼓勵國(guó)内企事業單位在(zài)國(guó)際貿易、海外工程建設、技術交流合作過程中，加強與共建國(guó)家在(zài)技術層面的(de)标準合作。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，外交部、國(guó)家發展改革委、商務部、國(guó)務院國(guó)資委、國(guó)家國(guó)際發展合作署等按職責分工負責〕

（二十三）深度參與國(guó)際标準組織治理。充分發揮我國(guó)擔任國(guó)際标準化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會（IEC）常任理事國(guó)和(hé / huò)國(guó)際電信聯盟（ITU）理事國(guó)的(de)作用，積極履行國(guó)際食品法典委員會（CAC）、世界動物衛生組織（WOAH）理事國(guó)和(hé / huò)成員國(guó)責任義務，積極參與國(guó)際标準組織重要(yào / yāo)政策規則制定，做好本地(dì / de)化實施應用，參加各技術領域國(guó)際标準化技術路線圖、白皮書、标準化效益評估報告等研究編制工作，凝練實踐經驗，提出(chū)中國(guó)建議。按照國(guó)際标準組織需求選派工作人(rén)員，支持國(guó)際标準組織來(lái)華舉辦各類會議活動。支持國(guó)際性專業标準組織來(lái)華落駐。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）、工業和(hé / huò)信息化部、農業農村部牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

（二十四）積極推動國(guó)際标準研制。積極參加ISO、IEC、ITU等國(guó)際标準組織，聯合國(guó)糧農組織（FAO）、世界車輛法規協調論壇（WP29）等行業性國(guó)際組織活動，國(guó)際物品編碼組織（GS1）等國(guó)際性專業标準組織活動。鼓勵國(guó)内企事業單位積極參與國(guó)際标準組織、行業性國(guó)際組織和(hé / huò)各類國(guó)際性專業标準組織活動，貢獻中國(guó)智慧。深入參與碳達峰碳中和(hé / huò)、數字技術、熱帶特色農業等重點領域國(guó)際标準化工作，推動在(zài)溫室氣體減排、能源清潔低碳高效利用、新型電力系統、綠色可持續金融、礦山安全、航運貿易數字化、信息通信、物品編碼與自動識别等領域制定一(yī / yì ／yí)批國(guó)際标準。打造一(yī / yì ／yí)批重點領域國(guó)際标準化創新團隊。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）、工業和(hé / huò)信息化部牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

（二十五）健全穩步擴大(dà)标準制度型開放機制。制定實施穩步擴大(dà)标準制度型開放指導意見，加快我國(guó)标準化對外開放步伐。進一(yī / yì ／yí)步提高我國(guó)标準化工作的(de)公開性和(hé / huò)透明度，保障外商投資企業依法平等參與我國(guó)标準化工作，支持中小微企業、民營企業等各類經營主體參與标準制修訂，支持民營企業牽頭設立國(guó)際性産業與标準組織。促進國(guó)内标準組織與國(guó)際标準組織的(de)國(guó)内對口單位協同發展，推動全國(guó)專業标準化技術委員會（以(yǐ)下簡稱技術委員會）與國(guó)際标準組織技術機構一(yī / yì ／yí)緻性程度達到(dào)90%以(yǐ)上(shàng)。持續開展國(guó)際标準跟蹤研究，加快轉化先進适用國(guó)際标準，實現國(guó)際标準轉化率達到(dào)85%以(yǐ)上(shàng)。大(dà)力推進國(guó)家标準外文版編譯工作，鼓勵行業和(hé / huò)地(dì / de)方根據需要(yào / yāo)制定标準外文版。支持自由貿易試驗區和(hé / huò)自由貿易港根據運行實踐提出(chū)标準需求。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，外交部、國(guó)家發展改革委、科技部、工業和(hé / huò)信息化部、商務部、海關總署、國(guó)家國(guó)際發展合作署、全國(guó)工商聯等按職責分工負責〕

六、深化标準化改革創新

（二十六）提升标準供給質量。健全統一(yī / yì ／yí)協調的(de)強制性國(guó)家标準體系，強化事關人(rén)民群衆生命财産安全的(de)重點工業産品、安全生産、特種設備、社會治安等領域強制性國(guó)家标準制定，進一(yī / yì ／yí)步提高強制性國(guó)家标準覆蓋面、權威性。系統優化推薦性國(guó)家标準、行業标準和(hé / huò)地(dì / de)方标準體系。強化推薦性标準與強制性國(guó)家标準的(de)協調配套。開展推薦性國(guó)家标準采信團體标準工作。加快國(guó)家标準樣品研制。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕深入實施團體标準培優計劃，培育一(yī / yì ／yí)批優秀的(de)團體标準組織，推進團體标準應用示範，促進團體标準規範優質發展，制定一(yī / yì ／yí)批填補空白、引領發展的(de)高水平團體标準。實施企業标準“領跑者”制度，增強企業标準“領跑者”有效性、影響力，形成以(yǐ)企業标準“領跑”帶動産品和(hé / huò)服務質量提升的(de)格局。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）、民政部牽頭，中國(guó)科協、全國(guó)工商聯等按職責分工負責〕

（二十七）提高标準管理水平。持續優化政府頒布标準制定流程、平台和(hé / huò)工具，強化标準制修訂全生命周期管理，加強标準維護更新、升級叠代。進一(yī / yì ／yí)步提高國(guó)家标準制修訂效率，實現新立項國(guó)家标準平均制定周期縮短至18個(gè)月以(yǐ)内。加強标準統計分析。加強行業标準、地(dì / de)方标準備案管理。建立國(guó)家統籌的(de)區域标準化工作機制。加強團體标準和(hé / huò)企業标準的(de)引導與監督。制定團體标準管理辦法，健全團體标準良好行爲(wéi / wèi)評價機制，規範團體标準發展。推動落實企業标準化促進辦法，實施标準創新型企業制度，培育一(yī / yì ／yí)批标準創新型标杆企業。完善标準版權制度，加大(dà)标準版權保護力度。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

（二十八）加強标準推廣應用。積極開展标準宣貫培訓，豐富宣傳形式、渠道(dào)和(hé / huò)載體，廣泛傳播标準化理念、知識和(hé / huò)方法。加強标準化試點示範建設統籌協調，改進試點示範項目管理，提高試點示範質量和(hé / huò)效益，凝煉可複制、可推廣的(de)實踐經驗和(hé / huò)典型模式，發揮輻射帶動作用。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕鼓勵标準化服務機構入駐國(guó)家服務業擴大(dà)開放綜合試點示範地(dì / de)區、國(guó)家自主創新示範區、國(guó)家高新技術産業開發區、經濟技術開發區、國(guó)家先進制造業集群等，鼓勵集群促進機構參與标準化研究與标準制修訂，鼓勵标準化機構入駐集群促進機構，鼓勵集群促進機構參與國(guó)際标準化工作，培育世界級先進制造業集群等，形成集聚式發展效應。持續推進标準化服務業統計分析報告試點，開展标準化服務業統計評價。健全對标達标工作機制，引導企業瞄準先進标準提高水平。〔國(guó)家發展改革委、科技部、工業和(hé / huò)信息化部、商務部、市場監管總局（國(guó)家标準委）、國(guó)家統計局、全國(guó)工商聯等按職責分工負責〕

（二十九）強化标準實施監督。制定實施關于(yú)加強标準實施與監督工作的(de)指導意見，在(zài)宏觀調控、産業推進、行業管理、市場準入、金融信貸、政府采購和(hé / huò)招投标中積極應用先進标準，在(zài)認證認可、檢驗檢測等質量監管活動中嚴格依據标準。建立健全法規和(hé / huò)政策文件引用标準機制，鼓勵相關單位開展标準和(hé / huò)法律銜接信息服務。健全标準實施信息反饋機制和(hé / huò)标準實施數據調查統計制度，加快建設一(yī / yì ／yí)批标準實施監測站點和(hé / huò)強制性标準實施情況統計分析點，常态化開展重點強制性标準的(de)實施情況統計分析。建立健全标準實施效果評估機制，推進國(guó)家标準、行業标準、地(dì / de)方标準及團體标準實施效果評估，開展标準實施效果評估範例征集推廣工作。建立标準制定投訴舉報和(hé / huò)監督檢查機制，搭建全國(guó)标準制定投訴舉報平台，接受社會各界對各類标準制定活動、技術委員會工作和(hé / huò)标準審評工作的(de)監督。開展行業标準、地(dì / de)方标準監督抽查，加強标準編号、複審和(hé / huò)備案監督。持續推動企業标準自我聲明公開和(hé / huò)監督制度實施，強化企業标準自我聲明公開數據歸集和(hé / huò)分析，推動将企業産品和(hé / huò)服務符合标準情況納入社會信用體系建設。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

七、夯實标準化發展基礎

（三十）深化标準化基礎理論研究。持續支持高等院校、科研院所、标準化研究機構加強标準化共性理論探索和(hé / huò)實踐應用研究。持續推進标準制度型開放，深入開展全面與進步跨太平洋夥伴關系協定（CPTPP）、數字經濟夥伴關系協定（DEPA）等高标準經貿規則對我國(guó)标準化工作需求研究，加強世界貿易組織技術性貿易措施協定（WTO/TBT）和(hé / huò)衛生與植物衛生措施協定（WTO/SPS）标準工作研究。開展合規管理、環境社會治理（ESG）、邊境後規則等重點領域标準化研究。積極推進标準數字化研究，構建标準體系框架，開展标準數字化試點。充分發揮中國(guó)标準化專家委員會智庫作用，強化國(guó)際國(guó)内重要(yào / yāo)标準化事項專家論證及決策咨詢。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）、科技部、商務部、中國(guó)工程院牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

（三十一(yī / yì ／yí)）加強标準試驗驗證。制定國(guó)家标準驗證點建設與管理辦法，對标準驗證點建設運行和(hé / huò)标準驗證項目實施一(yī / yì ／yí)體化管理。設立不(bù)少于(yú)50個(gè)國(guó)家标準驗證點。推動檢驗測試方法、檢驗設備、标準樣品等自主創新、協同配套。圍繞新興領域和(hé / huò)優勢領域，參與國(guó)際标準驗證，爲(wéi / wèi)中外标準體系兼容和(hé / huò)互認提供有力支撐。推動标準與計量、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施要(yào / yāo)素一(yī / yì ／yí)體化發展。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

（三十二）強化标準化技術機構支撐。推動建成一(yī / yì ／yí)批國(guó)際一(yī / yì ／yí)流的(de)綜合性、專業性标準化科研機構。進一(yī / yì ／yí)步完善專業标準化技術組織體系，圍繞前沿技術和(hé / huò)新興領域前瞻布局，加快培育新型标準化技術組織。針對戰略性新興産業和(hé / huò)傳統産業轉型升級标準化需求，規劃新建一(yī / yì ／yí)批标準化技術組織。發揮标準化總體組作用，研究建立新材料标準化統籌機制，推進跨行業、跨領域标準化協同發展。推進技術組織聯絡機制實施，暢通技術組織體系微循環。深化推進考核評估，試點開展委員履職能力評估工作。推進技術委員會分類管理、動态管理，實現“能進能出(chū)”。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

（三十三）加強多層次标準化人(rén)才隊伍建設。加強标準化普通高等教育，推進标準化技術職業教育，推進标準化領域職業教育與繼續教育融合發展。開展全國(guó)标準化人(rén)才分類統計，建設全國(guó)标準化人(rén)才分類培養數據庫，建設一(yī / yì ／yí)批國(guó)家級标準化人(rén)才教育實習實訓基地(dì / de)。推廣“科研團隊+标準研制團隊”融通發展模式，培養選拔一(yī / yì ／yí)批标準化領軍人(rén)才。培育一(yī / yì ／yí)批企業标準化總監。鼓勵技術委員會參與高校标準化課程體系、技術委員會實訓基地(dì / de)建設，協同推進标準化專業建設和(hé / huò)師資培養。進一(yī / yì ／yí)步豐富标準雲課、委員網絡講堂課程資源，廣泛開展标準化教育培訓。依托行業、地(dì / de)方、科研機構和(hé / huò)高校，建設一(yī / yì ／yí)批國(guó)際标準化人(rén)才培訓基地(dì / de)，持續開展國(guó)際标準青年英才選培活動。〔教育部、人(rén)力資源社會保障部、市場監管總局（國(guó)家标準委）等按職責分工負責〕

八、組織實施

（三十四）加強組織領導。堅持黨對标準化工作的(de)全面領導，充分發揮國(guó)務院有關标準化協調機制作用，研究制定标準化重大(dà)政策，協調标準化重大(dà)事項。不(bù)斷健全各地(dì / de)區各有關部門标準化工作協同推進領導機制，更好發揮政府績效評價和(hé / huò)政績考核的(de)“指揮棒”作用，統籌提升标準化工作效能。全面開展綱要(yào / yāo)實施效果評估，把評估結果作爲(wéi / wèi)制定“十五五”标準化事業發展規劃的(de)重要(yào / yāo)依據。各地(dì / de)區各有關部門要(yào / yāo)将标準化工作與本地(dì / de)區本部門發展規劃有效銜接、同步推進。〔國(guó)家發展改革委、市場監管總局（國(guó)家标準委）等按職責分工負責〕

（三十五）加強政策支持。各地(dì / de)區各有關部門要(yào / yāo)對照綱要(yào / yāo)及本輪行動計劃要(yào / yāo)求，細化責任分工，抓緊工作部署，加強協同配合，确保任務落實落細。按照國(guó)家有關規定給予表彰獎勵，開展中國(guó)标準創新貢獻獎評選工作，支持地(dì / de)方和(hé / huò)行業部門按規定開展标準化表彰獎勵。推動标準化學科體系建設，打通标準化科技工作者上(shàng)升通道(dào)。完善标準化統計工作制度，建立健全标準化統計工作程序，加強統計結果應用，開展标準化發展狀況總體分析，發布标準化發展年度報告。〔市場監管總局（國(guó)家标準委）牽頭，各有關部門和(hé / huò)單位按職責分工負責〕

來(lái)源：國(guó)家标準化管理委員會