2023年上(shàng)半年，江西省九江市湖口縣高新技術産業園區内的(de)方大(dà)九鋼公司通過創新管理，降低能耗，超目标任務完成鋼鐵産出(chū)。圖爲(wéi / wèi)該企業碼頭進行成品鋼材裝船作業。張 玉攝（人(rén)民視覺）

　　日前，中國(guó)國(guó)家統計局新聞發言人(rén)就(jiù)2024年上(shàng)半年國(guó)民經濟運行情況答記者問并介紹黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)中國(guó)改革發展取得的(de)突出(chū)成就(jiù)。數據顯示，2013年至2023年，中國(guó)以(yǐ)年均3.3%的(de)能源消費增速支撐了(le／liǎo)年均6.1%的(de)經濟增長，能耗強度累計下降26.1%，是(shì)全球能耗強度降低最快的(de)國(guó)家之(zhī)一(yī / yì ／yí)。

　　能耗強度指單位國(guó)内生産總值（GDP）的(de)能源消耗量，是(shì)衡量能源資源利用效率的(de)關鍵指标，與經濟發展的(de)質量效益及碳排放密切相關。根據國(guó)際能源署測算，到(dào)2050年，節能和(hé / huò)提高能效對全球二氧化碳大(dà)規模減排的(de)貢獻率高達37%，節能和(hé / huò)提高能效是(shì)實現碳減排最主要(yào / yāo)，也(yě)是(shì)最經濟、最直接的(de)路徑。

　　專家表示，多年來(lái)，中國(guó)能源消費方式變革成效顯著，新技術不(bù)斷賦能綠色發展，節能降耗減排取得積極進展，經濟發展“綠色含量”顯著提升，不(bù)僅促進了(le／liǎo)自身高質量發展，也(yě)爲(wéi / wèi)全球能源轉型和(hé / huò)可持續發展作出(chū)了(le／liǎo)重要(yào / yāo)貢獻。

　　節能降耗穩步推進

　　在(zài)甯波鋼鐵有限公司，9.97兆瓦屋頂光伏發電項目，每年節約标準煤3000餘噸，減排二氧化碳7000餘噸。通過實施上(shàng)升管餘熱回收等技術改造、應用綠色電力、提高能源管理水平等措施，該企業2022年實現單位産品能耗優于(yú)該行業能效标杆水平。

　　走進開曼鋁業（三門峽）有限公司，179台高耗能電機更換爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)級能效或永磁類型節能電機，每年節電300餘萬千瓦時(shí)，折合370噸标準煤。通過立盤過濾機真空系統節能改造、應用節能電機、降膜蒸發技術、氫氧化鋁流态化焙燒技術等措施，該企業2022年實現單位産品能耗優于(yú)國(guó)家限額标準的(de)先進值。

　　當前，中國(guó)綠色制造步伐加快，重點領域節能降碳工作持續推進。中國(guó)工業和(hé / huò)信息化部近日發布的(de)信息顯示，“十四五”前兩年，規模以(yǐ)上(shàng)工業單位增加值能耗累計下降6.8%。

　　中國(guó)國(guó)家發展改革委數據顯示，初步測算，扣除原料用能和(hé / huò)非化石能源消費量後，“十四五”前3年，全國(guó)能耗強度累計降低約7.3%，在(zài)保障高質量發展用能需求的(de)同時(shí)，節約化石能源消耗約3.4億噸标準煤、少排放二氧化碳約9億噸。

　　“觀察中國(guó)經濟發展情況既要(yào / yāo)看經濟增長之(zhī)‘量’，也(yě)要(yào / yāo)看轉型之(zhī)‘效’、發展之(zhī)‘質’。”複旦大(dà)學特聘教授、複旦大(dà)學可持續發展研究中心陳詩一(yī / yì ／yí)接受本報記者采訪時(shí)表示，能耗強度是(shì)衡量能源資源利用效率的(de)代表性指标。能耗強度下降，意味着能源利用效率提升，意味着高耗能行業技術水平上(shàng)升、碳排放水平降低，也(yě)意味着中國(guó)能以(yǐ)更少的(de)能源資源消耗創造更好的(de)經濟社會效益。

　　“中國(guó)能耗強度與碳排放強度出(chū)現下降。”彭博社近日援引英國(guó)氣候新聞網站“碳簡報”的(de)報告表示，中國(guó)正在(zài)加快能源綠色低碳轉型。低碳能源技術快速發展，推動了(le／liǎo)中國(guó)能源消費方式轉變。

　　中國(guó)實踐行勝于(yú)言

　　陳詩一(yī / yì ／yí)表示，中國(guó)高度重視關于(yú)碳達峰碳中和(hé / huò)工作的(de)決策部署，把“雙碳”納入生态文明建設總體布局和(hé / huò)經濟社會發展全局，把系統觀念貫穿碳達峰碳中和(hé / huò)工作全過程，加強頂層設計，爲(wéi / wèi)中國(guó)綠色低碳發展打造了(le／liǎo)堅實的(de)理論基礎和(hé / huò)政策支持。

　　“具體而(ér)言，中國(guó)在(zài)降低能耗方面采取了(le／liǎo)多項政策措施。從中國(guó)人(rén)民銀行創設推出(chū)碳減排支持工具，到(dào)證監會加大(dà)對綠色低碳企業的(de)融資支持力度，到(dào)七部門發文進一(yī / yì ／yí)步強化金融支持綠色低碳發展，各類經濟金融綠色低碳政策協同高效推進；從不(bù)斷完善統一(yī / yì ／yí)規範的(de)碳排放統計核算體系，到(dào)全國(guó)碳市場上(shàng)線交易正式啓動，建成全球規模最大(dà)的(de)碳市場……各項政策爲(wéi / wèi)促進能耗強度降低發揮了(le／liǎo)作用，進一(yī / yì ／yí)步推動了(le／liǎo)中國(guó)綠色低碳發展實踐。”陳詩一(yī / yì ／yí)說(shuō)。

　　近年來(lái)，圍繞能源、工業、建築、交通等重點領域和(hé / huò)重點行業，中國(guó)積極推進節能提效改造升級。中國(guó)國(guó)家發展改革委數據顯示，“十四五”前3年，中國(guó)完成煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造超7億千瓦，火電平均供電煤耗降低0.9%。鋼鐵、電解鋁、水泥、煉油、乙烯、合成氨等行業能效标杆水平以(yǐ)上(shàng)産能占比平均提高6個(gè)百分點。

　　中國(guó)社會科學院工業經濟研究所能源經濟室主任朱彤對本報記者表示，高耗能行業降碳的(de)關鍵點，一(yī / yì ／yí)是(shì)依靠能源低碳轉型推進減少高碳能源消費，二是(shì)利用低碳技術改造生産工藝過程實現降碳。近年來(lái)，中國(guó)高耗能行業在(zài)産品性能、污染物排放的(de)環保指标、企業創新能力等方面實現大(dà)幅提升，推動實現高耗能行業的(de)低碳轉型。

　　“通過推進技術工藝升級、提升用能設備系統能效、加快推進工業用能多元化綠色化等措施，中國(guó)高耗能行業在(zài)降耗減碳方面取得了(le／liǎo)顯著成效。當前，中國(guó)鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業重點産品能效已達到(dào)或接近國(guó)際先進水平。”陳詩一(yī / yì ／yí)說(shuō)。

　　“中國(guó)在(zài)實現可持續發展目标和(hé / huò)打造淨零經濟方面的(de)成績出(chū)類拔萃。”《日本時(shí)報》網站文章稱，根據世界經濟論壇2023年6月發布的(de)報告，作爲(wéi / wèi)世界上(shàng)最大(dà)的(de)能源生産國(guó)和(hé / huò)消費國(guó)之(zhī)一(yī / yì ／yí)，中國(guó)在(zài)120個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區的(de)能源轉型指數排名中位居17，成爲(wéi / wèi)前20名中少有的(de)主要(yào / yāo)新興經濟體。中國(guó)在(zài)推動能源轉型、實現“雙碳”目标等方面的(de)政策和(hé / huò)措施值得許多國(guó)家借鑒。

　　爲(wéi / wèi)全球作出(chū)積極貢獻

　　10年來(lái)，中國(guó)以(yǐ)年均3.3%的(de)能源消費增速支撐了(le／liǎo)年均6.1%的(de)經濟增長，成爲(wéi / wèi)全球能耗強度降低最快的(de)國(guó)家之(zhī)一(yī / yì ／yí)，超額完成向國(guó)際社會承諾的(de)碳排放強度下降目标。

　　“中國(guó)展現脫碳魄力。”美國(guó)布魯金斯學會網站日前刊發分析文章稱，中國(guó)綠色低碳轉型勢在(zài)必行。中國(guó)制定了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列減緩氣候變化的(de)目标和(hé / huò)計劃，重點控制化石能源消費，實現降碳減排。中國(guó)是(shì)非化石能源、清潔交通、綠色金融等方面的(de)全球領先者，也(yě)是(shì)“世界最大(dà)的(de)希望”。

　　美國(guó)媒體《太陽能電池》近期報道(dào)稱，中國(guó)綠色能源産業以(yǐ)創新優勢和(hé / huò)過硬品質爲(wéi / wèi)全球能源轉型貢獻智慧和(hé / huò)力量。中國(guó)以(yǐ)開放的(de)姿态廣泛開展國(guó)際合作，爲(wéi / wèi)各國(guó)帶來(lái)綠色發展的(de)機遇。

　　“中國(guó)能耗強度下降，反映了(le／liǎo)内部能源綠色低碳轉型進程。作爲(wéi / wèi)全球生态文明建設的(de)參與者、貢獻者、引領者，中國(guó)向‘新’向‘綠’轉型，不(bù)僅有利于(yú)自身高質量發展，也(yě)爲(wéi / wèi)全球能源轉型和(hé / huò)可持續發展作出(chū)積極貢獻。”陳詩一(yī / yì ／yí)說(shuō)。

　　專家表示，進一(yī / yì ／yí)步推動節能降耗，中國(guó)仍需解決一(yī / yì ／yí)些難啃的(de)“硬骨頭”。

　　中國(guó)國(guó)家發展改革委信息顯示，受多種因素影響，全國(guó)能耗強度降低仍滞後于(yú)時(shí)序進度，部分地(dì / de)區節能降碳形勢較爲(wéi / wèi)嚴峻，完成“十四五”規劃《綱要(yào / yāo)》确定的(de)節能降碳約束性指标，任務仍然艱巨。當前，中國(guó)仍有超過10%的(de)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等産能能效低于(yú)基準水平，超過60%的(de)存量鍋爐、電機、變壓器等設備能效低于(yú)先進水平，超過1/3的(de)存量建築不(bù)滿足節能建築标準，節能降碳改造升級潛力巨大(dà)。

　　“能源是(shì)經濟發展的(de)重要(yào / yāo)引擎。需要(yào / yāo)認識到(dào)，中國(guó)仍處于(yú)工業化、城鎮化快速發展階段，能源消費總量還将持續剛性增長。爲(wéi / wèi)此，必須摒棄粗放型發展方式，切實降低單位産出(chū)能源資源消耗，紮實推進重點行業節能降碳改造，實現節能增效。”陳詩一(yī / yì ／yí)表示，當前，中國(guó)正推動完善能源消耗總量和(hé / huò)強度調控，重點控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和(hé / huò)強度雙控制度，以(yǐ)進一(yī / yì ／yí)步提高能源利用效率，精準降碳。

　　“依靠限制能源消費能實現的(de)‘降碳’不(bù)可持續。實現高耗能産業的(de)低碳轉型，才是(shì)平衡降碳與發展、處理好降碳與高耗能行業競争力的(de)關鍵。”朱彤表示，能源轉型政策應把加快能源系統轉型置于(yú)優先地(dì / de)位，通過推動能源系統轉型來(lái)爲(wéi / wèi)非化石能源發展提供更大(dà)空間。

　　“未來(lái)，在(zài)勤修内功、啃‘硬骨頭’、對高耗能行業落後産能進行改造提升的(de)同時(shí)，也(yě)要(yào / yāo)積極構建更加完善的(de)要(yào / yāo)素市場化配置體制機制，推進能源行業競争性環節市場化改革，進一(yī / yì ／yí)步提升能源市場的(de)要(yào / yāo)素使用效率，爲(wéi / wèi)推動全球可持續發展增添亮色。”陳詩一(yī / yì ／yí)說(shuō)。


來(lái)源：國(guó)家能源局